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透視地方兩會新GDP觀淡化GDP考核民生

发布时间:2019-11-09 06:55:53

透视地方两会新GDP观:淡化GDP考核 民生成第一选项

淡化GDP考核后,我们应该看什么——透视地方两会上的“新GDP观”经济“新常态”之下,政府如何看待GDP增长正在举行的地方“两会”提供了一个观察窗口从公开信息看,有的地方下调了今年的GDP增长预期,有的取消了这一指标,有的对其进行了优化,GDP指挥棒渐行渐远,政府更加注重民生、环保……GDP指挥棒渐行渐远在经济增速从高速增长下行到中速增长的新阶段,地方经济发展如何面临这样的新常态近期陆续召开的地方“两会”显示,不少地区都主动下调了今年的GDP增速预期,甚至淡化、取消了这一指标今年最早召开两会的河北省,将2015年的GDP增长目标下调到7%左右西部地区宁夏则下调了两个百分点东部经济大省广东和山东也分别将增长目标从去年的8.5%和9%,调低至7.5%和8.5%左右实际上,2014年不少地方都没有达成GDP增速目标受产能过剩、治理环境等因素影响,2014年河北省经济增长6.5%左右,没有完成8%的预定目标能源资源型省份黑龙江2014年经济增长5.6%,与8.5%的预期目标也差了很远因此,在经济步入转型升级的趋势下,调低、淡化、优化GDP增长目标其实是地方政府适应新常态的思路在全国率先提出转型发展的上海,在今年的两会上则取消了GDP增长的具体目标还有的地方,尝试对现有的考核指标进行优化今年1月下旬,深圳市盐田区正式发布其“城市GEP”,即城市生态系统生产总值与GDP衡量经济运行状况类似,GEP衡量生态系统的运行状况盐田区表示,今后将建立GDP和GEP的双核算机制不唯GDP,不等于不要GDP从已经召开的地方两会情况看,政府正在逐渐适应经济“新常态”但不唯GDP,不等于不要GDP如何把握其中的关系,对政府其实是更大的挑战近期,山西省太原市公布年度经济数据,预计2014年地区生产总值增长3%左右,与原先预期的9%差距甚大太原市市长耿彦波对此表示:“这是一份令人惭愧的成绩单,省会城市不能也不应该有这样的成绩单”不止是太原,2014年很多地方的GDP都出现了超预期的下滑,东北三省、山西、内蒙古等重化工业集聚区表现尤为明显从正在召开的辽宁省两会上看,去年全省GDP增速为5.8%,与年初政府工作报告提出的9%左右的增速目标,悬殊较大“在我国现阶段,发展仍是第一要务,尤其对中西部地区更是如此没有一定的GDP增长,改善民生也无从谈起作为一种简单、直观、易核算的经济发展指标,GDP在新常态下仍然有很大意义”复旦大学经济学院教授陈诗一说采访了解到,即使是在政府工作报告中不提GDP指标的上海,在2015年的发展计划报告中,仍保留了经济增长目标(7%左右)有观点认为,现阶段搞GDP崇拜是落伍,不要GDP则是“任性”“不能盲目崇拜GDP,但也不能简单抛弃,品质好的GDP才是国家发展的最优选择,希望未来各地能将GDP质量纳入政府考核标准”国务院参事、中科院可持续发展研究组组长牛文元表示民生将是发展经济的第一选项在淡化GDP考核后,对于经济发展,我们还能看什么指标上海市政协委员游闽键表示,经济发展只是政府工作的一部分,不是唯一的抓手,更不应该唯GDP至上,政府应当更多地考虑市民在城市生活中的幸福感、舒适感而民生,无疑是地方政府的第一选项很多民生指标,就是经济发展的结果,也是经济发展的保障上海市政府工作报告提出:“要推动实现更高质量的就业鼓励创业带动就业,新增50万个就业岗位”广西、河北、宁夏、新疆等地的两会上,政府制定的城乡收入增长指标均高于GDP指标环保的要求也越来越高在京津冀的两会上,治污成了热议话题北京市承认,2014年北京PM2.5年均浓度降低4%,未能达到5%的目标天津和河北则分别同比下降了13.5%和12%,并计划今年下降幅度不低于4%天津市、河北省在报告治污工作时,均使用了“铁腕”一词河北省的政府工作报告更明确提出,2015年将化解粗钢产能500万吨、水泥600万吨,压减煤炭消费500万吨淡化GDP增速,提高GDP质量,产业结构调整是必由之路辽宁省政府工作报告提出今年的经济增长预期指标为6%,“但我们必须强化‘质量关切’,用过去拼速度的那股劲儿来追求高质量”以创新、改革、市场和开放“四个驱动”,打造辽宁经济升级版

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